2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面推进中国式现代化江苏新实践起步之年。为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实全国、全省老干部局长会议精神，充分发挥老同志政治优势、经验优势、威望优势，凝聚谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的银发力量，现就2023年度全省离退休干部“银发生辉·银龄行动”提出如下实施方案：

一、聚焦中国式现代化江苏新实践发挥离退休干部优势作用

围绕在新征程上全面推进中国式现代化建设江苏新实践，紧扣党委政府中心工作和重点任务，结合各地各单位实际和老同志特点，主要在以下四个方面组织老同志发挥优势作用。

1.用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导老同志做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者、学习宣传贯彻党的二十大精神的有力促进者。持续深化“增添正能量·共筑中国梦”活动，认真开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研，广泛听取老同志心声感言，发挥老同志独特优势，唱响时代主旋律，大力弘扬正能量。协调联动各级关工委组织，组织“五老”宣讲二十大精神。举办“学习二十大、奋进新征程”银发宣讲微讲堂活动，组织老同志结合丰富阅历和亲身感受，深入机关、企事业单位、城乡社区、校园、军营、新经济组织、新社会组织，以群众喜闻乐见的形式进行宣传宣讲，推动二十大精神深入人心，不断凝聚奋进力量。省局将在“学习强国”江苏学习平台设立专栏，择优展播老同志宣讲视频作品。

2.助推高质量发展。按照省委省政府决策部署，围绕推动经济运行率先整体好转、加快实现科技自立自强等任务，鼓励经济、科技、管理等领域的老同志发挥专长，提供调查研究、决策咨询、助企惠企、新品研发、技术攻关、项目指导、人才培养等服务。围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强省等任务，支持熟悉“三农”工作、有农林牧渔和党建专长的老同志，在促进农业产业发展、实现农业高科技引领、建设宜居宜业乡村、建强农村党组织等方面发挥优势，促进乡村繁荣振兴，帮助农民增收致富。省局将组织“‘五送’助发展，银发当先锋”服务基层专项行动，开展送政策、送技术、送健康、送文化、送法律“五送”活动，助力现代产业发展，服务基层群众。

3.参与基层社会治理。鼓励老同志主动融入日常居住生活的社区，在社区开展活动、发挥作用，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。有序推进离退休干部党员到社区报到，采取“荣退+报到”做法，引导他们在社区亮身份、树形象，示范带动更多老同志参与城乡社区治理。支持老同志通过创建老党员工作室，或者参加社区党组织、小区业委会以及其他群众自治组织、社会组织等形式，在宣传执行党的方针政策和服务群众、环境整治、文明创建、纠纷调解、养老服务、邻里互助等方面开展志愿服务，为社区建设献智出力。推动老干部学习活动阵地融入各级党群服务中心网络，互联互通、融合共享，为老同志助力基层社会治理创造条件。省局将就组织引导老同志到社区报到、助力基层治理，开展课题调研，总结推广经验做法。

4.弘扬社会主义核心价值观。发挥老同志政治觉悟高、人生阅历丰富的优势，通过多种方式发挥言传身教作用，传承红色基因，赓续红色血脉，示范带动周围群众自觉培育和践行社会主义核心价值观，进一步筑牢理想信念根基、增强爱党报国情怀。倡导老同志立言立行，订立好家规、培育好家教、传播好家风，在崇德向善、艰苦奋斗、尊老爱幼、家庭和睦、子女教育等方面作出表率，引领良好社会风尚，助推精神文明建设。支持老同志参与关心下一代工作，加强青少年思想道德建设，通过讲党史讲传统、传思想传作风，引导青少年听党话、跟党走，树立正确的世界观人生观价值观。鼓励老同志开展精准关爱帮扶活动，结对帮带年轻干部、青年人才、中小学生，为培养新一代江苏人发光发热。省局将会同省关工委等单位举办“老少心向党、奋斗新征程”老少同台演讲比赛，推动形成在新征程上老少携手同心共奋进的良好氛围。

二、从离退休干部实际出发创设载体平台

突出党建引领、组织赋能，把老同志所能所愿与党委政府所需所盼结合起来搭建载体，注重发挥老干部志愿者、老党员骨干和银发人才的优势作用，重点建设好“三大平台”。

1.着力打造老干部志愿服务特色团队。坚持把志愿服务作为老干部发挥作用的重要形式，不断完善由老干部工作部门统筹规划、老干部志愿服务管理机构协调对接、老干部志愿服务团队各展所长的工作机制。鼓励党政机关、群团组织、企事业单位成立老干部志愿服务团队，支持在离退休干部党支部、老干部学习活动阵地、涉老机构和社团协会以及行业系统、基层社区，成立老干部志愿服务团队，把那些有长期服务意愿、身体条件较好的老同志吸纳进志愿者队伍，建立一支结构稳定、服务专业的志愿者骨干队伍。指导老干部志愿服务团队加强管理、规范运行，结合实际确定服务领域范围，谋划设立活动项目，通过统筹开展组团式、结对式、订单式服务，打造服务亮点，培育活动品牌。

2.探索创建老党员工作室。组织引导政治素质好、工作热情高的老党员，依托基层社区等，建设一批老党员工作室、老党员之家、老党员驿站等党建工作平台，结合不同专业特长和兴趣爱好，搭建个性化多样化的发挥作用载体，吸引身边老同志、基层党员、社区群众参与其中，以“家门口的微志愿”等形式，开展服务社会、服务群众、服务发展活动。探索构建老干部工作部门、老干部原单位与街道社区党组织协调推进机制，加强对老党员工作室等党建工作平台的建设指导，在办公场地、活动组织、工作经费等方面给予支持帮助。组织开展老党员工作室示范创建工作，发挥做强一批、带动一片的示范效应。

3.分级建设银发人才库。落实积极应对人口老龄化国家战略，深入开发江苏老干部专业技术人才集聚的资源“富矿”，全面推进银发人才库建设，把银发人才的智力优势转化为助力“强富美高”新江苏现代化建设的发展优势。突出政治引领，把牢正确方向，重点在经济、科技、教育、文化、医疗、农业、党建、法律、管理等领域做好宣传发动、遴选推荐工作。结合实际动态调整银发人才库，及时吸纳专业对口、发挥作用突出的老同志入库，为银发人才库补充新鲜力量。统筹做好银发人才库的建设、管理、使用工作，研究分析不同领域银发人才发挥作用的特点规律，通过创建银发人才工作站、老干部智库、老专家工作团等形式，探索形成务实管用的工作模式，推进银发人才库开发建设信息化、发挥作用精准化、管理使用规范化。

三、加强组织保障

1.强化组织领导。各地各单位要把实施本年度“银发生辉·银龄行动”摆上重要位置，加强组织领导，压实工作责任，抓好督促指导，推动各项活动取得实实在在成效。要把实施工作与深入学习贯彻党的二十大精神、开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、贯彻中央和省委关于加强新时代离退休干部党的建设工作的决策部署结合起来，整体谋划，一体推进，统筹抓好各项任务落实。组织开展“银发生辉·银龄行动”过程中，要充分考虑老同志实际情况，坚持量力而行、自觉自愿，防止发生影响干预原单位和其他基层单位工作的情况。

2.落实工作保障。要加强与老龄委、关工委、老科协等涉老机构，经济、科技、农业、卫健、文化等部门以及老同志居住社区的沟通协作，发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动老干部社团协会和老干部志愿者、银发人才积极参与，整合资源力量，强化支持保障。要在场地设施、工作经费等方面给予保障，在交通出行、医疗救护等方面精心准备，为老同志发挥作用创造条件、提供便利，确保老同志参与活动安全、放心。

3.加强宣传激励。要通过在主流媒体和老干部工作部门的报刊、网站、微信公众号等信息平台开辟专栏、开设专题等渠道：广泛宣传报道老同志发挥作用的先进典型和感人事迹，总结推广“银发生辉·银龄行动”实施过程中的特色做法和新鲜经验，彰显老干部工作的时代价值，展示江苏老同志的精神风采，激励引导更多老同志为推进中国式现代化江苏新实践作出积极贡献。